蘭溪城市建設(shè)剛剛開始，接下去的工作還很艱巨，該市建設(shè)局將把城市建設(shè)的理念貫穿于整個(gè)城市建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《蘭溪市城市建設(shè)管理辦法》等建設(shè)制度，要求城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地供地、設(shè)計(jì)招標(biāo)等相關(guān)環(huán)節(jié)必須明確城市建設(shè)的要求或控制指標(biāo)，把蘭溪打造成為具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的“體”，不斷提高城市防洪排澇能力，構(gòu)建良好的水環(huán)境。 建設(shè)兩年多的蘭溪揚(yáng)子江生態(tài)公園正式開園。   該項(xiàng)目由蘭溪市建設(shè)局承建。地址位于蘭溪市區(qū)南部上華片區(qū)，南起馬達(dá)溪，北至衢江，總面積約50公頃。其中綠化面積約319487.8平方米，水域面積約97977平方米，全長(zhǎng)約5000米。“2016年，蘭溪市被列為首批省級(jí)城市建設(shè)試點(diǎn)城市，是兩個(gè)縣級(jí)市之一的試點(diǎn)市，壓力與機(jī)遇并存。”蘭溪市建設(shè)局城市建設(shè)負(fù)責(zé)人說。   據(jù)悉，自列為試點(diǎn)城市以來，蘭溪市建設(shè)局共梳理實(shí)施城市試點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，包含濕地、學(xué)校、公園、小區(qū)、道路等，目前，已建成區(qū)域達(dá)9.5平方公里，在建成區(qū)域最終將75%的降雨就地消納和利用，從而實(shí)現(xiàn)修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全的城市建設(shè)目標(biāo)。   揚(yáng)子江生態(tài)公園項(xiàng)目是試點(diǎn)項(xiàng)目中的示范項(xiàng)目。蘭溪市建設(shè)局揚(yáng)子江項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說：“揚(yáng)子江生態(tài)公園項(xiàng)目是蘭溪作為全省城市建設(shè)試點(diǎn)后啟動(dòng)實(shí)施的個(gè)投資額的城市建設(shè)項(xiàng)目。為此，我們一直在全力抓揚(yáng)子江生態(tài)公園的施工建設(shè)。”   施工過程中，蘭溪市建設(shè)局克服了重重困難。比如，項(xiàng)目涉及建設(shè)范圍廣，遇到很多政策處理問題，蘭溪市建設(shè)局在與上華街道及相關(guān)部門進(jìn)行了一次又一次的溝通協(xié)調(diào)，解決了許多影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題。另外，項(xiàng)目中還有一些技術(shù)難題需要攻克，如珍珠涼亭施工采用新技術(shù)，需要三維建模、放樣施工。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成了。 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)   蘭溪作為首批城市建設(shè)的試點(diǎn)縣市，沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，市建設(shè)局摸著石頭過河，一步一個(gè)腳印，跑出了建設(shè)新征程。為統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)工作，該市成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室在市建設(shè)局。   為做好城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，蘭溪市建設(shè)局委托城市技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)副主任委員俞孔堅(jiān)領(lǐng)銜的北京土人設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制了《城市建設(shè)總體規(guī)劃》《蘭溪市城市建設(shè)實(shí)施方案》，并與城市總體規(guī)劃、城市空間規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了銜接。   同時(shí)，引進(jìn)浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為城市建設(shè)技術(shù)支撐單位，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市建設(shè)的實(shí)施意見》《蘭溪市城市建設(shè)管理辦法》《關(guān)于在項(xiàng)目審批中落實(shí)城市建設(shè)要求的通知》等3項(xiàng)制度，為該市城市的建設(shè)、落地提供了詳細(xì)、規(guī)范的指引。   明確了蘭溪市城市建設(shè)總體目標(biāo)：到2019年，示范區(qū)達(dá)到省試點(diǎn)城市建設(shè)考核要求；到2020年，20%以上的城市已建成區(qū)達(dá)到城市建設(shè)要求；到2030年，80%以上的城市已建成區(qū)達(dá)到城市建設(shè)要求。 突破資金技術(shù)難題   3年要建設(shè)41個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)40億元，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，融資難度極大。   蘭溪市建設(shè)局一方面充分發(fā)揮政府資金投入的引導(dǎo)作用，合理分配。另一方面積極向上爭(zhēng)取資金，利用試點(diǎn)機(jī)遇，三年?duì)幦〉绞〖?jí)城市建設(shè)資金1.2億元。同時(shí)，創(chuàng)新投融資模式，積極推行PPP+EPC模式，吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。公開選擇資金、技術(shù)、管理力量雄厚的企業(yè)，實(shí)施投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化。如城南污水干管工程、揚(yáng)子江生態(tài)公園等一批建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)施PPP模式，共引入社會(huì)資本30多億元。   “城市建設(shè)是一個(gè)新課題，涉及許多新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，而我們?nèi)狈ο嚓P(guān)技術(shù)導(dǎo)則和專業(yè)技術(shù)人才。” 蘭溪市建設(shè)局城市建設(shè)負(fù)責(zé)人說。為解決技術(shù)難題，該市建設(shè)局組織相關(guān)單位項(xiàng)目工作人員到寧波、溫嶺等城市建設(shè)試點(diǎn)市進(jìn)行交流，就遇到的城市建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行深入探討。結(jié)合蘭溪實(shí)際，制定完善了城市建設(shè)相關(guān)制度。同時(shí)，引進(jìn)浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為城市建設(shè)技術(shù)支撐單位，為我市城市建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。 打造試點(diǎn)樣本   為推進(jìn)城市建設(shè)，該市建設(shè)局將揚(yáng)子江生態(tài)公園作為首批示范項(xiàng)目。融入城市建設(shè)理念，通過水體凈化、河道整治、生態(tài)修復(fù)以及綠道、景觀提升等途徑，全面打造示范公園。   杭州市園林綠化股份有限公司揚(yáng)子江生態(tài)公園負(fù)責(zé)人朱俊宇介紹：“揚(yáng)子江生態(tài)公園是一個(gè)‘大’的理念。整個(gè)的揚(yáng)子江對(duì)蘭溪南部、上華片區(qū)來說，就是一個(gè)大水泡，把周邊雨水匯聚到一起。在這里，我們沿途設(shè)計(jì)了水下森林，將揚(yáng)子江水體進(jìn)行微生物的處理、水體凈化之后再流入衢江。”   據(jù)悉，揚(yáng)子江生態(tài)公園實(shí)施前，這里河道淤積、養(yǎng)殖污染、面源污染問題突出，通過水下系統(tǒng)、水生植物、樹木等自然濕地凈化系統(tǒng)，揚(yáng)子江水質(zhì)由建設(shè)前的劣V類提升到III類水的標(biāo)準(zhǔn)。通過凈化后的河水，可以直接用于農(nóng)田灌溉，綠化灌溉、公園用水、消防用水。 “揚(yáng)子江生態(tài)公園通過化改造，對(duì)片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀水系、雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、梳理的同時(shí)，利用揚(yáng)子江自然景觀，結(jié)合城市綠道、慢行系統(tǒng)等功能設(shè)計(jì)，建成生態(tài)環(huán)保、觀賞游玩、休閑運(yùn)動(dòng)的城市綜合性濱水公園，是市區(qū)又一處休閑好去處。” 市建設(shè)局揚(yáng)子江項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說。 從試點(diǎn)向全域推進(jìn)   蘭溪市建設(shè)局還將理念和城市建設(shè)控制指標(biāo)落實(shí)到每一條道路、每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)廠區(qū)……對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，以及既有建筑和市政設(shè)施項(xiàng)目的整治工程都納入了城市建設(shè)的要求。   在凱旋路一期現(xiàn)場(chǎng)，新建的綠化隔離帶都進(jìn)行了下凹式改造、設(shè)置了植被過濾帶，這能有效蓄存、凈化降雨初期的雨水，讓整條道路在下雨天都能干凈不積水。一位家住凱旋路附近的市民說：“今天傍晚下過一陣雨，這條道路上卻一點(diǎn)積水都沒有。”   蘭溪城市建設(shè)剛剛開始，接下去的工作還很艱巨，該市建設(shè)局將把城市建設(shè)的理念貫穿于整個(gè)城市建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《蘭溪市城市建設(shè)管理辦法》等建設(shè)制度，要求城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地供地、設(shè)計(jì)招標(biāo)等相關(guān)環(huán)節(jié)必須明確城市建設(shè)的要求或控制指標(biāo)，把蘭溪打造成為具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的“體”，不斷提高城市防洪排澇能力，構(gòu)建良好的水環(huán)境。